李唐传奇
第七章 政制
李月在初定了军队后，立刻回到吴王府，召集文官开会商议政务结构的草案，按李豫和王、苗两位相国定下原则，吴王府与唐初时的秦、齐二府同制，即在府内可设属官，基本和朝廷的机能相符，也就是李月的一切官职设定都只能在吴王府的范围内进行，且品阶需降中央一级，这在当时的亲王体制下也是正常，各亲王府都或多或少地设置了职能官，只是大多为闲职虚官，而李月的吴王府却是实缺。“殿下，根据殿下定下的从简原则，老臣和几位大人商议了几个方案，基本达成了一个政务框架，现在请殿下过目。”萧隐取出一封折子，上呈给李月。“萧大人就念念吧！大家都听听！”“老臣遵命！我大唐实行的是三省六部九卿五监之制，现已经非常完善，根据朝廷的意思，吴王府的官职也必须要按这个构架来设置，且不得簪越，所以老臣和韩大人、韦大人等众人商议后，决定在吴王府内设长史、东、西阁祭酒和少仆四职，其中少仆是内府官，负责吴王内府总务；长史、东、西阁祭酒则是外职，其中东阁祭酒相当于朝廷中的中书省；西阁祭酒相当于门下省；由于尚书省在朝廷内实际已被架空，所以我们这里也不考虑对应，倒是恢复了则天皇帝时的秘书省，也就是长史；这样长史、东、西阁祭酒就形成了一个最上层的政务结构，每人再各设副手二人，称为常侍；然后再在第二级设兵、骑、法、户、士、功等六曹事对应六部，每曹设司马一人为主、员外郎二人为副；再在各曹下设署，每署设主簿一人、舍人及从事若干，形成第三级，这便是我们吴王府职能官的主干。然后六曹分由东、西阁祭酒分别掌管；而长史下再设记室参军事、录室参军事和谘议参军事三职，品同六曹。至于朝廷的九卿和五监等职能都分散在六曹之中，不必另设。倒是在六曹之外，又设有监察室、市舶监、盐铁监以及浏河巡检使四职，直接向吴王负责，品阶低长史、祭酒半级。另外，按照朝廷的意思和旧制，长史、东、西阁祭酒和少仆的品阶为正三品；六曹、四监、参军事的品阶为正四品下；主簿为从五品下；其余各级的副手则相应降半级。而舍人、从事皆为正七品到从九品下不止，各官的俸养皆同朝廷。以上便是我等商议的