巨浪
第十一卷 战略转折 第一章 未雨绸缪（第一更）
海军将领的说法，其三艘“德意志”级装甲舰也是战列舰，而不是辅助战舰。如此一来，德国海军就有七艘主力舰。另外，整个战役都是围绕着歼灭英国海军而展开的，而英国是德国的头号敌人，因此应该由德国海军将领指挥联合舰队。
意大利海军拥有四艘“维内托”级战列舰，二艘“多里亚”级老式战列舰。另外，意大利海军地总吨位远远过了德国，且是地中海上最强大的海军。另外，德国海军的主力舰一直被英国舰队封锁在港口之内，最多只能在波罗的海炫耀一下武力，因此应该由意大利海军将领指挥联合舰队。
当时，唯一没有跟帝国唱对台戏的就只有土耳其。
主要就是土耳其的海军太弱小了，另外土耳其离不开帝国的支持。当时，帝国正在帮助土耳其建造其第一种快战列舰，而且在帝国与土耳其的双边协议中，帝国承诺为土耳其建造的第一批四艘快战列舰提供百分之六十地资金支持。当然，前提条件是，在战争期间，这四艘快战列舰由帝国海军使用，并且听从帝国海军地指挥，在战争结束之后才移交给土耳其海军。也就是说，帝国海军用六成的费用，获得了四艘快战列舰在战争期间地使用权，土耳其则得到了其历史上最强大的战列舰。
这种毫无意义的争论持续了足足七天。
最初的时候，陈锦宽提出建立联合舰队司令部，由帝国海军将领担任司令官，德国与意大利海军将领则分别出任参谋长与作战参谋。
毫无疑问，这样的提议最终没有被采纳。
最主要的原因是，在德国海军中，作战参谋只是一个普通的职务，而不是像帝国海军那样，是舰队的三号人物。而在意大利海军，连参谋长都只是个普通职务，没有多少实权，跟谈不上指挥舰队作战。最后，三方才达成了一个妥协协议。
在三国舰队的基础上，成立联合舰队司令部。只是，该司令部不承担舰队作战指挥任务，其性质类似于一个联合司令部。从职能上看，更像是一个联络中心。该司令部不设司令官，而是由三国海军各派遣一名将领，组成司令部最高委员会。各国舰队的实际指挥官仍然在各国海军的手中，联合舰队司令部只负责协调各国舰队的作战行动。
毫无疑问，这是一个文职性质的指挥机