巨浪
第三十章 中立法案
明历五百七十一年（公元1939年）十月十八日，第二次世界大战爆的第十五天，大明帝国辅萧鼎昆以帝国战时脑的身份宣布，重新启动《战争时期中立国海上贸易与运输法案》（简称为《中立法案》，后同），同时宣布对日本进行全面封锁！
同日，帝国内阁外交部公布了对日禁运物资清单。
辅的这一措施，彻底解决了帝国海军的烦恼。
《中立法案》的前身是明欧战争时的《战争时期第三国贸易法》，该法案的核心内容就是，战争时期，所有前往敌对国的第三国运输船只必须接受帝国海军的登船检查，如运送违禁物资，帝国海军有权扣押运输船舶与所载物资，并且遣返海员，直到战争结束后，再返还运输船舶与所载物资。
上次世界大战爆后，帝国在《战争时期第三国贸易法》的基础上推出了《中立法案》。该法案中，除了上述条文之外，还外加了一条。即在帝国海军舰艇要求登船检查时，任何中立国船只若不停船接受检查，或实施任何反抗行为，帝国海军可以武装登船、俘获或者在三次警告之后予以击沉。
这项法案，实际上赋予了帝国海军进行海上破交战的权力。
名义上，《中立法案》并不禁止中立国的海上贸易行动。可是在实际操作中，因为禁运清单由帝国决定，所以往往会生击沉中立国船只的恶性外交事件。
当初，美国就是在数艘悬挂美国国旗的船舶被击沉之后，加入了世界大战。
战后，帝国也根据《巴黎停战条约》废除了《中立法案》。
萧鼎昆在这个时候重启《中立法案》，明显冒了很大的政治与外交风险。
说白了，在实际操作中，拿到“尚方宝剑”的帝国海军很难避免在未经警告的情况下击沉第三国船舶的事件。特别是在可疑船舶身份不明的情况下，为了避免遭到敌人的反伏击，担任海上破交作战的舰艇往往会先开火，并且尽量在危险范围外将其击沉。事后，为了避免遭到敌人反破交舰艇的围剿，执行破交任务的舰艇都会迅溜之大吉，而不会留下来打扰落水人员。
如果击沉的是没有运送违禁物品的美国船舶，哪怕只有一艘，也足以导致美国参战！
当然，海军肯定非常欢迎辅