江东周郎
第五十九章 民生政略
由我们周家暂时出资，待到粮食收获后，再行偿还。我们还可提供一定数量的耕牛，免费给农夫使用，但约定要他们好生饲养，一年后即归还。”
“至于本地地主豪强们强占的土地，这个需要经过详细的调查后再做出结论，确属强夺强占的，一律收回，公平买卖的，允许持有，但是对于地主豪强们的税赋要根据实际田亩数加强征收。按理现在做地方官，一定要看当地这些地主豪强的脸色的，可我周瑜偏不信这个邪，这些个毒瘤，不顺从的总得想法把它给摘除了。”周瑜用手用力地做了个切的手势。
裴玄点头，眼睛睁大。
“屯田方面，亦与种植有关。在本地的良田还大量荒置的情况下，我计划将手下的牌刀队扩充人手，目前是八百，再从流民中招募四千二百，凑成五千之数。这五千人马，平日里除了训练、打仗之外，还有个重要工作就是屯田。我会将他们营地周边的荒地划拨给他们，由他们负责种植小麦、水稻等作物，要求他们收获的粮食不仅要满足自身平日生活之需，还要供给出相当的部分，供作战之用。”
“至于这新募的四千二百人马的盔甲、武器，一部分由我想办法提供，另一部分就从战争中来，缴获敌人的装备武具用以武装自己，以战养战是我们最好的发展方法。”
“我们屯于巢湖姥山岛的水军，在训练作战之余，也要增加捕捞水产品的工作，捕捞所得，均做军费开支。”
裴玄用力点头，眼睛睁得更加地大了。
“商业方面，因为自古以来所走的就是重农抑商的道路，商人和手工业者没有社会地位。富民者以农桑为本，以游业为末；百工者以致用为本，以巧饰为末；商贾者以通货为本，以鬻奇为末。我们所要做的，就是提高工商业者的社会地位。”
“当代主要是实行盐铁私营，光武帝以征税制取代专卖制，此后主要实行征税制，与前朝不同的是盐税成为专税，对盐的销售置使者监卖，盐官归属郡县仅负责盐税征收。我的想法是首先鼓励开矿，据调查城南的卧牛山有铁矿，已经有商人在私下开采，我们可以颁布法令，凡是在居巢境内开矿的商人，均免交第一年的采矿税，其后第二年的采矿税减半征收。”
“其次，关于盐税，居巢位于海盐向中原